Versicherungsunternehmen
Bruttobeitragseinnahmen des Gesamtversicherungsgeschäfts von mehr als 1 Milliarde Euro im Jahr 2006.
Nach Veröffentlichungen der BaFin hatten in Hamburg zum 31. Dezember 2006 drei größere, selbstständige deutsche Versicherungsunternehmen ihren Geschäftssitz: die Hamburg-Mannheimer Lebensversicherung AG, die Iduna Vereinigte Lebensversicherung VVaG und die Volksfürsorge Deutsche Lebensversicherung AG. Im Vergleich dazu waren am 31. Dezember 2006 in Köln neun und in München zehn größere, selbstständige deutsche Versicherungsunternehmen ansässig.
4. Welche versicherungsbezogenen Institutionen haben ihren Sitz in Hamburg?
Folgende Institutionen haben ihren Sitz in Hamburg: Hamburger Versicherungsbörse e.V. Verband Deutscher Versicherungsmakler e.V. Institut für Berufsfortbildung der Versicherungswirtschaft Hamburg e.V. Verein Hanseatischer Transportversicherer e.V. Vereinigung Hamburger Schiffsmakler und Schiffsagenten e.V. Schutzverein Deutscher Rheder V.a.G.
5. Wie viele davon sind konzern- und gruppenunabhängig?
Keines der drei größeren, selbstständigen deutschen Versicherungsunternehmen mit Geschäftssitz in Hamburg ist konzernunabhängig. Das bedeutet, dass sie mit anderen Versicherungsunternehmen unter einheitlicher Leitung stehen. Zwei dieser Versicherungsunternehmen sind in einen Unterordnungskonzern gemäß § 18 Absatz 1 des Aktiengesetzes, das dritte Unternehmen ist in einen Gleichordnungskonzern gemäß § 18 Absatz 2 des Aktiengesetzes eingebunden.
6. Wie viele Hamburger Gesellschaften haben in den letzten zehn Jahren ihre Eigenständigkeit verloren? Wie stellt sich das bei anderen deutschen Versicherungsstandorten dar?
Im Unterschied zur „rechtlichen Selbstständigkeit" (siehe Antwort zu II.3.) versteht der Senat den Begriff der „Eigenständigkeit" im Sinne einer „Konzernfreiheit". Daten über gesellschaftsrechtliche Mehrheitsverhältnisse und deren Änderungen werden statistisch nicht erfasst. Die Kenntnisse der zuständigen Behörde beruhen lediglich auf veröffentlichten Informationen der Versicherungsunternehmen oder Presseberichten, die den Standort Hamburg betreffen. Informationen über andere Standorte liegen der zuständigen Behörde nicht vor.
Nach den Kenntnissen der zuständigen Behörde sind in den letzten zehn Jahren nur die bis dato eigenständigen Unternehmen der Hamburg-Mannheimer-Gruppe 1997 in den ERGO-Konzern eingebunden worden.
Der Fusion der Hamburger Versicherungsunternehmen der Albingia-Gruppe (Albingia Lebensversicherungs-AG und Albingia Versicherungs-AG) mit Unternehmen der AxaGruppe im Jahre 2000 war zwar eine Übernahme durch den Axa-Konzern im Jahr 1999 vorausgegangen. Die Albingia-Gruppe war jedoch auch vor der Übernahme konzerngebunden.
Ebenso ging der Verlagerung des Geschäftssitzes der Aspecta Leben AG im Jahr 2006 von Hamburg nach Köln die Übernahme durch die Talanx-Gruppe im Jahr 1996 voraus. Die Aspecta Leben AG war jedoch bereits vor dieser Übernahme Tochterunternehmen eines britischen Konzerns.
Die Euler Hermes Kredit AG war vor ihrer Einbindung in die 2002 neu gegründete Holding Euler & Hermes S.A. mit Sitz in Paris im Mehrheitsbesitz der Allianz AG.
Die kürzlich wegen der Fusionspläne mit AMB Generali in der Presseberichterstattung genannten Unternehmen der Volksfürsorge wurden schon im Jahr 1993 als Konzerngesellschaften in den AMB Generali-Konzern eingebunden.
Wenngleich in der rein gesellschaftsrechtlichen Betrachtung die Veränderungen der letzten Jahre wenig gravierend erscheinen, so haben die beschriebenen Vorgänge in ihren realen Auswirkungen dennoch einen spürbaren Verlust an Entscheidungskompetenz am Standort nach sich gezogen.
7. Wie viele Gesellschaften haben in den letzten zehn Jahren ihren Geschäftssitz in Hamburg aufgegeben? Wie stellt sich das bei anderen deutschen Versicherungsstandorten dar?
Nach Veröffentlichungen der BaFin hatten am 31. Dezember 1997 90 Versicherungsunternehmen ihren Geschäftssitz (Ort der Geschäftsleitung) in Hamburg. 40 dieser Versicherungsunternehmen haben im Zeitraum bis zum 1. November 2007 ihren Geschäftssitz in Hamburg aufgegeben. 17 Versicherungsunternehmen haben in diesem Zeitraum einen Geschäftssitz in Hamburg begründet. Per Saldo waren zum 1. November 2007 23 Versicherungsunternehmen mit Sitz in Hamburg weniger zu verzeichnen als am 31. Dezember 1997.
In den anderen bedeutenden Versicherungsstandorten in München und Köln stellt sich die Situation wie folgt dar:
In München hatten am 31. Dezember 1997 86 Versicherungsunternehmen ihren Geschäftssitz. 36 dieser Versicherungsunternehmen haben im Zeitraum bis zum 1. November 2007 ihren Geschäftssitz in München aufgegeben. Elf Versicherungsunternehmen haben in diesem Zeitraum einen Geschäftssitz in München begründet. Per Saldo waren zum 1. November 2007 25 Versicherungsunternehmen mit Sitz in München weniger zu verzeichnen als am 31. Dezember 1997.
In Köln hatten am 31. Dezember 1997 63 Versicherungsunternehmen ihren Geschäftssitz. 23 dieser Versicherungsunternehmen haben im Zeitraum bis zum 1. November 2007 ihren Geschäftssitz in Köln aufgegeben. 20 Versicherungsunternehmen haben in diesem Zeitraum einen Geschäftssitz in Köln begründet. Per Saldo waren zum 1. November 2007 drei Versicherungsunternehmen mit Sitz in Köln weniger zu verzeichnen als am 31. Dezember 1997.
Diese Angaben zur Anzahl der Versicherungsunternehmen beziehen sich nur auf solche, die unter der Aufsicht des Bundes standen oder stehen. Der zuständigen Behörde liegen keine Informationen über den Grund der Aufgabe des Geschäftssitzes vor. Die Aufgabe des Geschäftssitzes kann ihren Grund beispielsweise in der Verlagerung des Geschäftssitzes oder in der Auflösung des Versicherungsunternehmens selbst haben. Zudem werden Versicherungsunternehmen jeglicher Größe und wirtschaftlicher Bedeutung erfasst.
8. Wie viele Gesellschaften haben den Standort Hamburg in den letzten zehn Jahren ganz verlassen? Wie stellt sich das bei anderen deutschen Versicherungsstandorten dar?
Die zur Beantwortung benötigten Daten werden nicht gesondert statistisch erfasst.
Eine Einzelfallauszählung ist in der für die Beantwortung einer parlamentarischen Anfrage zur Verfügung stehenden Zeit mit vertretbarem Verwaltungsaufwand nicht möglich.
Nach Veröffentlichungen der BaFin haben in Hamburg am 1. November 2007 acht Versicherer aus dem Europäischen Wirtschaftsraum im Rahmen einer Niederlassung oder des freien Dienstleistungsverkehrs Versicherungsgeschäfte betrieben. In Köln waren dies zwölf, am Standort München elf Versicherer.
9. Wie viele Gesellschaften sind in den letzten zehn Jahren in Hamburg hinzugekommen? Wie stellt sich das bei anderen deutschen Versicherungsstandorten dar?
Siehe Antwort zu II. 7.
10. Wie stellt sich die Situation (Frage 7 bis 9) speziell für ausländische Versicherungsunternehmen dar?
Siehe Antwort zu II. 8.
III. Wirtschaftliche Bedeutung der Versicherungsunternehmen
Das Statistische Bundesamt klassifiziert unter der Bezeichnung „Versicherungsgewerbe" Versicherungsunternehmen ohne die gesetzlichen Sozialversicherer. Unter der Bezeichnung „mit dem Versicherungsgewerbe verbundene Tätigkeiten" werden Vertreter, Makler und sonstige mit der Versicherungswirtschaft verbundene Dienstleister erfasst.
Diese begriffliche Abgrenzung vorausgeschickt, beantwortet der Senat die Fragen zu
III. und IV. auf der Grundlage von Auskünften des Statistischen Amtes für Hamburg und Schleswig-Holstein (Statistikamt Nord) und Veröffentlichungen der BaFin wie folgt:
1. Wie groß ist der Anteil der Hamburger Versicherungswirtschaft an der Hamburger Bruttowertschöpfung insgesamt?
Der Anteil des Hamburger Versicherungsgewerbes an der Bruttowertschöpfung beträgt: Bruttowertschöpfung (BWS) in jeweiligen Preisen für Hamburg 2004
- in Millionen Euro Versicherungsgewerbe 1. alle Wirtschaftszweige insgesamt 73.
Anteil Versicherungsgewerbe an BWS insgesamt in % 2,73
Quelle: Arbeitskreis Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen der Länder Aktuellere Daten liegen dem Statistikamt Nord nicht vor. Die Bruttowertschöpfung der mit dem Versicherungsgewerbe verbundenen Tätigkeiten wird statistisch nicht gesondert erfasst.
2. Wie groß ist das Bruttoprämienvolumen der Hamburger Gesellschaften aus dem Versicherungsbereich?
Nach Angaben der BaFin haben Versicherungsunternehmen mit Geschäftssitz in Hamburg im Jahr 2005 Bruttobeiträge aus dem Gesamtgeschäft in Höhe von 15. Millionen Euro verdient. Im Jahr 2006 waren es 17.073 Millionen Euro.
3. Wie hoch ist das bundesweit erwirtschaftete Bruttoprämienvolumen?
Nach Angaben der BaFin haben Versicherungsunternehmen mit Geschäftssitz in Deutschland im Jahr 2005 Bruttobeiträge aus dem Gesamtgeschäft in Höhe von 211.324 Millionen Euro verdient. Im Jahr 2006 waren es 215.811 Millionen Euro.
4. Wie verhält sich das Wachstum der Versicherungswirtschaft zum Wachstum anderer Branchen in Hamburg? Bitte getrennt nach Versicherungsunternehmen, Versicherungsmaklern und -vermittlern bewerten.
Das Wachstum des Hamburger Versicherungsgewerbes verhält sich zum Wachstum anderer Branchen wie folgt: