Weiterbildung

35 Schulverwaltungsassistenz

Um die Schulleitungen und Lehrkräfte von notwendigen und zeitaufwändigen Verwaltungstaufgaben zu entlasten, setzt das Ministerium für Schule und Weiterbildung gemeinsam mit dem Finanzministerium seit 2008 landesweit Schulverwaltungsassistentinnen und assistenten in den Schulen ein. Diese sollen die Schulleitungen und Lehrkräfte beispielsweise bei der statistischen Aufarbeitung von Schuldaten, der Betreuung von Lehr- und Lernmitteln und der Pflege der Schulbibliotheken unterstützen.

Der Einsatz des zusätzlichen Schulverwaltungspersonals stellt einen wichtigen Beitrag zur Weiterentwicklung der Schulen dar, weil durch die Entlastung sich die Lehrkräfte und Schulleitungen intensiver auf die pädagogische Arbeit und die Qualitätsverbesserung der Schule konzentrieren können.

Im Rahmen eines Pilotprojekts im Regierungsbezirk Arnsberg konnten dort bereits seit dem Frühjahr 2007 27 Schulen kompetente Hilfe bei der Verwaltungsarbeit in Anspruch nehmen.

Aktuell sind 309 Schulverwaltungsassistentinnen und ­assistenten an 348 Schulen tätig.

Die Verwaltungsassistentinnen und -assistenten kommen aus Behörden, die im Zuge der Verwaltungsstrukturreform aufgelöst werden. Die Landesbediensteten verfügen über langjährige Erfahrungen in der öffentlichen Verwaltung, die sie gewinnbringend in die Schulen einbringen können. Das Projektteam des Landesamtes für Personaleinsatzmanagement (LPEM) vermittelt das Verwaltungspersonal an die Schulen.

Der Einsatz einer Schulverwaltungsassistentin oder eines Schulverwaltungsassistenten wird seit dem 01. August 2008 zu einem Drittel auf den jeweiligen Stellenbedarf der Schule angerechnet.

Haushaltsmäßige Umsetzung:

Die Schulverwaltungsassistenten wurden im Haushaltsjahr 2008 noch auf Stellen des LPEM geführt. Seit dem 01.08.2008 erfolgt eine Anrechnung in Höhe von 1/3-Lehrerstelle. Zum 01.01.2009 wurden 126 Bedienstete aus der Landesverwaltung (LPEM - Kapitel 12 310) als Schulverwaltungsassistenten in den Geschäftsbereich des Ministeriums für Schule und Weiterbildung versetzt. Die entsprechenden Stellenumsetzungen zum 01.01.2009 wurden mit dem HH 2010 nachvollzogen.

Darüber hinaus wurden im Laufe der Jahre 2009 und 2010 weitere SVA in den Geschäftsbereich des Ministeriums für Schule und Weiterbildung abgeordnet bzw. versetzt. Hinzu gekommen sind 183 Schulverwaltungsassistentinnen und Schulverwaltungsassistenten. Hierfür wurden im Haushaltsvollzug 2010 41 Planstellen und 68 Stellen für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in den Einzelplan 05 umgesetzt. Insgesamt stehen in Kapitel 05 300 Titelgruppe 63 178 Planstellen und Stellen (2/3) zur Verfügung. Zusätzlich werden 89 Lehrerstellen (1/3) in den Kapiteln 05 310 bis 05 410 für die Beschäftigung von Schulverwaltungsassistenten genutzt. Insgesamt sind damit insgesamt 267 Stellen besetzt.

Im Einvernehmen mit dem Finanzministerium können auch im Jahr 2011 im Haushaltsvollzug 158 (Plan-)Stellen einschließlich entsprechender Haushaltsmittel (2/3-Anteil) aus Kapitel 12 310 in den Einzelplan 05 (Kapitel 05 300 Titelgruppe 63) umgesetzt werden. Mit der Umsetzung entfallen in Kapitel 12 310 die bei den Stellen ausgebrachten kw-Vermerke. Der Schulbereich trägt 1/3 der Kosten für die Beschäftigung von Schulverwaltungsassistenten.

Hierfür dürfen Lehrerstellen und Haushaltsmittel der Kapitel 05 300 bis 05 410 in Anspruch genommen werden. Die Ausgaben der Titelgruppe sind gegenseitig deckungsfähig.

In der Praxis kommt für die Schulen mit Verwaltungsassistenz eine Reduzierung der für die ständige Wahrnehmung besonderer schulischer Aufgaben und zum Ausgleich besonderer unterrichtlicher Belastungen der Schulen gemäß § 2 Abs. 5 VO zu § 93 Abs. 2 und eine Reduzierung der für die Schulleitungspauschale gemäß § 5 VO zu § 93 Abs. 2 zur Verfügung stehenden Anrechnungsstunden in Betracht.

Mit dem Nachtragshaushalt 2010 wurden 1.525 zusätzliche Lehrerstellen bereit gestellt. Diese Stellen waren erforderlich, um Bedarfslücken zu schließen, die von der Vorgängerregierung hinterlassen worden sind.

Mit dem HE 2011 werden zusätzliche 553 Stellen für den Schulbereich geschaffen.

Insgesamt werden mit dem HE 2011 154.840 Lehrerstellen bereit gestellt.

Damit wird die neue Landesregierung seit Übernahme der Regierungsverantwortung 2.078 zusätzliche Stellen geschaffen haben.